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河北新闻网讯（河北新闻网、燕赵都市报记者 边义婷 ）“医疗保障事关人民，是实现‘健康中国’战略的重要支撑体系。随着我省人口老龄化程度不断加深，医保基金需求与日俱增，医保可持续发展面临的挑战不断升级。”今年的河北两会，九三学社河北省委提出了《健全社会保障体系，释放家庭消费潜能》的建议。

近年来受国内疫情和国际环境的影响，我国经济面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，导致人们的可支配收入下降，出现了不敢消费、不想消费趋势。针对这种情况，九三学社河北省委建议，在双向循环的背景下，要加强内循环，扩大国内消费。“家庭，是一个利益共同体，是消费的基本单元。从家庭角度着眼，完善多层次社会保障体系，既有利于释放长期消费潜能，又有利于健全可持续的社会保障体系，是国内大循环内生动力之源，也是保障和改善民生的实事。”

医保个人账户功能单一

九三学社河北省委调查研究发现，我省社会保障体系存在一些问题，主要反映在以下几方面。

首先是医保账户功能单一。个人账户只能用于个人的门诊费用等小额医药支出，而且支付范围窄，被限定于药品、诊疗项目和医疗服务设施等，部分个人账户沉淀较多资金，逐渐变为“死钱”，得不到有效的利用。其次是商业险普惠性较差。我省市场中主流的商业健康保险免赔额较高，承保对象覆盖面小，与医保衔接不够。

此外，医疗个人金融产品缺失，仍存在患者面对大额医疗费用造成的暂时性医疗费用缺口，致使因病致贫、返贫等情况出现。

扩展功能创新机制

为此，九三学社河北省委建议：扩展功能，激活个人医保账户资金；创新机制，设计普惠型医疗保险；强化保障，推行普惠性医疗信贷；保障公平，创新医疗救助制度；构建多层次社会救助格局，发挥社会力量的作用。

其中，个人医保账户资金允许家庭成员共济使用，衔接商业健康保险，在不增加个人经济负担的情况下，可大幅度提高家庭保障水平，解除后顾之忧，有助于家庭消费潜能的释放。在拓宽个人账户资金使用范围基础上，还要允许购买普惠型医疗保险，降低自费责任免赔额，扩大承保对象，将现有保障比例逐步提高，最终提高至普通商业健康保险保障水平，有效减轻患者的医疗费用压力。

九三学社河北省委建议，通过完善多层次的医疗社会保障体系，在原来社会医疗基础上，为民众医疗的便利选择和资金出处提供更多的选择，消除民众在高额医疗费用支出上的后顾之忧，对必要的家庭支出敢于消费、乐于消费，从而提升了生活水平。而且，用户医疗卡上的沉淀资金，也将活跃流通起来，拉动社会需求，让国家经济进一步繁荣，社会进一步发展。

关键词： 九三学社 河北省委