齐明亮正在修改完善提案。 受访者供图

2月14日晚8时，石家庄市中交财富中心1号楼里，全国政协委员、北京德恒（石家庄）律师事务所负责人齐明亮伏案疾书，进一步细化完善提案。他手边的电脑开着，桌上放着一沓厚厚的资料，方便随时查阅。

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“全国两会召开在即，提案还需要精益求精。”虽然是新当选的全国政协委员，但对于如何提交一份高质量提案，齐明亮并不陌生。他曾先后担任第十届省政协委员、第十一届省政协常委、河北省第十三届人大常委会委员，经常深入一线调研，倾听民意民声，时时把人民群众对法治的新期盼与新需求“挂”在心上。

今年，立足律师工作与百姓民生，他准备了多项提案，其中一项是关于“制定民营经济发展促进法”的提案。

近几年，受多重不利因素影响，民营经济、中小微企业生产经营困难较多，发展预期偏弱、信心不足现象普遍存在。“民企创新失败，民营企业家可能会倾家荡产。”致力于法律服务工作30余年，经手的民商事争议案件数以千件，常年合作的大小企业数以百家，对于民营经济的发展现状，齐明亮有着深刻的体会与思考。

如何提振民营经济发展的底气和自信？

“法治是最好的营商环境。”齐明亮认为，应从法治层面加大对民营经济发展的支持力度，旗帜鲜明地保护民营企业家的合法权益，从政策和舆论上鼓励支持民营企业发展壮大，进一步坚定大家创新发展的决心和信心。

“提案有了方向，还要顺着这个方向把问题分析透彻。”在齐明亮看来，只有深入调研，才能找出真问题，想到好办法。

他认为，个人的力量毕竟有限，因此组织了由6位专业律师组成的“提案小组”。小组成员纷纷走访他们曾经服务合作过的民营企业，深入了解企业经营现状和发展面临的难题。

工作之余，齐明亮多次将小组成员召集在一起，围绕提案，展开讨论。一场“提案会议”有时会持续一两个小时。“大家结合实际情况畅所欲言，他们的观点和建议都是鲜活的一手材料。”齐明亮听得认真，记得仔细。

在一次次的思维碰撞中，提案的针对性进一步增强，观点也更为明晰。“目前，浙江、山东等省份已出台了民营企业发展促进条例或民营经济发展促进条例，其他一些省市也起草了类似的条例，中央层面也出台了大量的民营经济发展政策，促进民营经济发展的立法条件较为成熟。”齐明亮说，希望国家可以从立法层面加强顶层设计，给予民营企业支持，进一步发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。

【记者手记】

作为一名律师，齐明亮深耕法律服务领域多年，用心用情维护当事人的合法权益，维护社会公平正义。作为一名全国政协委员，他创新履职实践，组建“提案小组”，深入基层调研，收集民情民意，积极完善提案，为的就是准确反映问题、推动解决问题。

在其位谋其政，在其职尽其责。这段时间，工作之余，齐明亮几乎把精力都用在了完善提案上，他希望把提案准备得扎实些、再扎实些，用高质量提案书写履职答卷。（河北日报记者高珊）

关键词： 全国政协 合法权益