河北新闻网、燕赵都市报记者 李春炜、杨佳薇

“今年的政府工作报告中提出：实施创新能力提升行动。我觉得创新是引领企业发展的第一动力，是民营企业提升竞争力、实现高质量发展的关键。”省人大代表、河北邯郸丛台酒业股份有限公司总经理李鹏亮建议，企业和政府共同发力，破解企业创新发展过程中的瓶颈问题，让民营企业勇于创新、敢于创新，有人力创新、有财力创新，充分发挥民营企业在国民经济中的重要作用。

(资料图)

“人才瓶颈”是制约民营企业创新发展的大难题

“尽管民营企业对实施创新驱动发展战略热情度很高，但现实中依旧存在着制约民营企业实施创新发展的内在因素和外在因素，阻碍了民营企业实现高质量快速发展的新步伐。”李鹏亮代表在调研中发现，一大部分民营企业在引进人才、留住人才、培养人才方面存在诸多困难，“人才瓶颈”是制约民营企业创新发展的大难题。部分民营企业在确保生产经营各个环节正常运转的情况下，很难有充足的资金投入风险大、收效慢的自主创新上。

省人大代表、河北邯郸丛台酒业股份有限公司总经理李鹏亮

“受民营企业自身条件的限制，尤其是小微企业，自身体量小，抗风险能力弱，加上创新型人才缺乏、流动资金短缺、创新动力不足等，造成民营企业自主创新能力较弱。”李鹏亮代表说，从政策扶持角度来说，面对海量的政策红利，除已享受到的土地使用税、企业社保费率、用电成本等普惠性降税红利外，更多的民营企业希望能争取到创新创业、融资贷款、科技研发、技术改造等方面的单项“红包”。

同时，李鹏亮代表认为，民营企业创新更需要外部环境的支持，如社会化的技术创新服务平台。目前，中小微企业技术创新服务体系多是依托政府出资和支持，或者大型企业自己出资建设供内部或合作伙伴使用，造成市场的作用无法得到充分发挥，使真正有需求的中小企业在技术研发、技术成果转化等关键问题上无法享受便捷的服务，使企业拥有的科技成果数量少，技术成果产业化发展困难。

推动建立更加完善的民营企业创新环境

李鹏亮代表建议：有关部门可以多措并举激发民营企业家的创新意识，加大民营企业创新政策的支持力度，在提升企业家创新能力、搭建科技创新公共服务平台、加大土地政策支持等方面向民营企业倾斜，为民营企业创新发展提供宽松、公平的营商环境，积极引导企业技术创新、产品创新、管理创新、制度创新、观念创新，为企业创新发展奠定基础。同时，可以尝试建立区域民营企业发展指数，根据行业发展规律和企业经营特点制定相应方案，激活民营企业发展活力。

“具有高素质的人才队伍是民营企业开展创新活动的基础，”李鹏亮代表建议有关部门可以因地制宜，有的放矢，出台更多的人才引进优惠政策，指导企业探索建立一个科学合理的引人用人机制，外引内培相结合，形成重视人才、尊重人才、留住人才、培育人才的良好环境。

同时，要充分利用好高校院所科学技术第一生产力、科技创新第一驱动力、科技创新人才第一资源优势。要推动高校创新资源开放共享，鼓励开放学校科研基础设施、设备、数据等，支持高校依托研发设施为民营企业创新创业提供专业服务，在科技成果利用转化、科研活动与产业发展需求、人才交流引进培养上实现紧密对接、融合发展。要充分发挥公共服务的职能，统筹区域、行业、学科的科技资源，牵头建立创新合作联盟。民营企业要主动进行转型升级的战略变革，进一步培育“行业专家”型核心能力，实施区域多元化成长战略，要重视创新成果的转化与应用，通过自主技术创新实现产品创新，让创新成果能真正为企业带来实效，提升企业在价值链中的地位。

关键词： 科技创新 创新创业